珠海

www.qy8.com热词:

机构设置

 根据《关于印发〈珠海市qy8com千亿国际政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(珠香机编〔2014〕27号)精神,设立珠海市qy8com千亿国际食品药品监督管理局,为区人民政府工作部门。

一、职能转变

(一)增加的职能

承担原负责我区盐业工作的机构所承担的食盐质量安全管理和监督职能。

(二)取消的职能

1.取消第二、三类《医疗器械经营企业许可证》(门店)的行政许可(备案)。

2.取消食品生产企业委托加工备案。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省和市有关食品(含食品添加剂、保健食品、酒类,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规,按职责权限研究制定相关的管理规定并组织实施。推动建立落实食品药品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息报告制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(二)负责食品行政许可和监督管理,监督实施食品安全管理规范。建立食品安全隐患排查治理机制,贯彻落实市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案。指导并组织开展食品安全宣传和信息发布工作,统一发布重大食品安全信息;组织开展食品安全重大专项治理和综合检查。协助制定食品安全风险监测计划、食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

(三)监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械经营、使用质量管理规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系并开展监测和处置工作。配合有关部门实施国家基本药物制度。负责药品的行政许可及药品、医疗器械的监督管理,组织实施相关质量管理规范。

(四)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(五)负责制定全区食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动电子监管追溯体系和信息化建设。

(六)组织实施国家、省、市有关食品、保健食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度。组织开展相关质量抽验,监督实施问题产品召回和处置制度。

(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、信息化建设与对外交流与合作,推进诚信体系建设。

(八)负责开展食盐质量安全管理和监督,拟定食盐安全监管的具体措施、办法并组织实施;承担食盐生产经营环节的监督管理职责;组织、配合查处区内或跨区重大食盐违法案件;承担我区食盐安全监督抽检和风险监测工作;负责我区食盐企业信用体系建设相关工作。

(九)监督管理各镇(街道)食品药品监督管理所工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制,并指导食品药品快速筛查检验室的相关业务工作。

(十)承担区食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查区有关部门及镇(街道)履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价工作。

(十一)承担区人民政府、市食品药品监督管理局以及区食品安全委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,区食品药品监督管理局设3个内设机构:

(一)办公室(行政审批室)

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担组织人事、纪检监察、财务、信息、安全、保密、督办、政务公开、工青妇、计划生育、维护稳定和其它后勤服务等工作;承担食品药品安全新闻、信息发布和对外交流工作;负责编制全区食品药品监管事业发展规划并组织实施等。负责行政处罚案件的法制审查;指导和监督各镇(街道)食药监所的食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品执法工作;承担行政听证事项;办理政府信息公开、行政复议和行政诉讼案件;推动完善行政执法与刑事司法衔接机制;开展普法宣传;承担行政服务窗口工作,负责行政审批事项受理及审批协调工作,行政审批档案的归档和保管;推动食品药品安全应急体系建设,组织编制应急预案并开展演练;负责食品药品安全信息化建设。

(二)食品安全监管室

承担区食品安全委员会办公室日常工作;承担食品安全统计工作,分析预测食品安全状况,组织开展食品安全风险预警和风险交流;参与制定食品安全风险监测计划,开展食品安全风险监测。掌握分析生产、销售、消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;负责贯彻执行国家、省、市有关盐业管理的方针政策和法律法规,拟定食盐安全监管的具体措施、办法并组织实施;组织实施生产销售环节食品安全监督检查、质量监测及相关准入制度;优化行政许可管理流程,负责食品(除食品添加剂、乳制品、特殊膳食、保健食品外)生产加工环节企业、食品(含酒类)销售企业和除中央厨房、集体用餐配送单位、餐饮服务连锁企业总部、餐饮管理企业外的行政许可,以及自建食品交易网站备案;承担食品生产加工、销售、消费环节的质量安全监管工作;负责食用农产品、水产品、肉类产品、生鲜乳和可食用林产品(含依法可食用陆生野生动物,下同)的销售监管;负责相应审批事项的审查审核工作;承担食盐生产经营环节的监督管理职责,维护食盐生产、经营市场秩序,保障食盐质量安全;承担我区食盐安全监督抽检和风险监测工作;承担我区食盐企业信用体系建设相关工作;承担消费环节食品安全状况调查、监测、监督管理工作;指导协调重大活动食品安全保障工作。

(三)药械保化监管室

掌握分析药品流通和医疗器械、保健食品、化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;负责药品经营(零售)的行政许可(含零售连锁企业门店审批、零售环节GSP认证);负责保健食品经营企业的行政许可;按管理权限,履行监督管理责任,承担审批权属内的药品、医疗器械零售企业的日常监督管理,监督药品、医疗器械经营质量管理规范;指导区级以下医疗机构、私人诊所的药品管理;严格依法实施行政许可、履行监督管理责任,及时发现、纠正违法和不当行为;组织实施中药品种保护制度,负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品广告监测。监督国家药品标准、医疗器械标准及保健食品、化妆品标准的执行;配合有关部门实施国家基本药物制度;配合开展药品和医疗器械不良反应和药物滥用监测工作;负责相应审批事项的审查审核工作。

四、人员编制

区食品药品监督管理局机关行政编制7名,行政执法专项编制2名。其中,局长1名,副局长2名,食品药品安全总监1名(科级副职);内设机构领导职数3名;后勤服务人员数2名。

五、其他事项

(一)珠海市qy8com千亿国际食品药品监督管理局稽查大队为区食品药品监督管理局直属机构,正股级。负责组织查处跨区域或复杂疑难食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品违法案件;指导各镇(街道)食药监所查处案件;受理回复各类投诉举报和咨询;监督实施问题食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品召回和处置工作;组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督抽验计划;承担食品药品安全事件应急处置和调查处理工作,指导协调各镇(街道)食品药品安全事件应急处置工作。核定行政编制5名,其中大队长1名。

(二)在各镇(街道)设立食品药品监督管理所,为区食品药品监督管理局的派出机构,负责所在辖区范围内食品、药品、保健食品、化妆品的行政许可现场检查;承担所在辖区范围内所有食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品日常监督检查、专项检查及应急处理工作,投诉举报的处理及违法行为的查处工作;实施和监督问题产品召回和处置工作等。

区食品药品监督管理局下设9个派出机构,分别为南屏镇食品药品监督管理所、拱北街道食品药品监督管理所、吉大街道食品药品监督管理所、狮山街道食品药品监督管理所、翠香街道食品药品监督管理所、香湾街道食品药品监督管理所、梅华街道食品药品监督管理所、前山街道食品药品监督管理所、湾仔街道食品药品监督管理所。食品药品监督管理所共核定行政编制52名,后勤服务人员数18名;各设所长1名(科级副职),副所长1名。

(三)各镇(街道)食品药品监督管理所各项经费由区财政负责,人员工资福利待遇按所在镇街同类人员的工资福利待遇标准核定,所有罚没收入全额上缴区财政。

(四)区食品药品监督管理局加挂区食品安全委员会办公室牌子。

(五)与区科技和工业信息化局的有关职责分工。区科技和工业信息化局负责拟订药品流通、餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。区食品药品监督管理局负责药品流通、餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。

(六)与市公安局香洲分局、市公安局拱北口岸分局的有关职责分工。市公安局香洲分局、市公安局拱北口岸分局负责食品药品犯罪案件侦查工作,配合有关部门开展打击制售假冒伪劣食品药品的执法活动,查处暴力抗法案件。区食品药品监督管理局与公安部门建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。区食品药品监督管理局发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请食品药品监督管理局作出检验、鉴定、认定等协助的,区食品药品监督管理局应当予以协助。

(七)与区海洋农业和水务局的有关职责分工。区海洋农业和水务局负责食用农产品、食用水产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理;负责渔药、渔业饲料、渔业饲料添加剂等水产养殖投入品使用的监督管理;负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理;负责依法可食用陆生野生动物从驯养繁殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农(水)产品、依法可食用陆生野生动物进入批发、零售市场或生产加工企业后,由食品药品监督管理部门监督管理。区海洋农业和水务局与区食品药品监督管理局建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。区食品药品监督管理局对发现的破坏野生动物资源案件或案件线索,要及时移送相关部门立案查处。

(八)与区卫生和计划生育局有关职责分工。区卫生和计划生育局负责食品安全风险评估,按规定做好地方食品安全标准制定工作,负责食源性疾病风险监测和处置工作,负责食物中毒的流行病学的调查及救治工作,组织开展药品、药物临床试验工作。会同区食品药品监督管理局组织实施食品安全风险监测有关工作,参与食品、餐饮、药品、医疗器械不良反应事件监测工作。区食品药品监督管理局应当及时向区卫生和计划生育局提出食品安全风险评估的建议。区卫生和计划生育局对可能存在安全隐患的食品及因食品卫生引发的流行病、污染物应当组织进行检验和风险评估,并及时将检验和风险评估结果通报区食品药品监督管理局。对于得出不安全结论的食品,区食品药品监督管理局应当立即采取措施。区食品药品监督管理局会同区卫生和计划生育局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

(九)与区城市管理局的有关职责分工。区城市管理局根据市容环境卫生相关规定,负责食品摊贩的监管执法工作,区食品药品监督管理局在职责范围内积极配合。

(十)与珠海出入境检验检疫局的有关职责分工。区食品药品监督管理局应当会同珠海出入境检验检疫局建立进出口食品安全事件相互通报机制。

(十一)与区工商行政管理局的有关职责分工。由工商行政管理部门负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。区食品药品监督管理局发现药品、医疗器械、保健食品违法广告,向工商行政管理部门通报,工商行政管理部门应当依法作出处理,区食品药品监督管理局与工商行政管理部门建立健全协调配合机制。

(十二)食品药品监督管理所与镇政府、街道办事处的有关职责分工。镇政府、街道办事处履行食品药品安全监管属地责任。食品药品监督管理所的管理参照镇、街道司法所管理体制,在其职责范围内开展工作。根据珠香办发〔2013〕2号,镇、街道负责食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。镇政府、街道办事处应整合力量,履行好自身职责;区食品药品监督管理局、各监督所应以镇、街道为依托,联合镇、街道工作力量,全力做好区域内的监督检查、投诉举报的处理、应急处理及违法行为的查处等工作。

快速导航

Baidu
搜狗